進(jìn)入三季度，陜西高溫天數(shù)不斷增多，炙熱的夏季剛過，又遇“秋老虎”，這個(gè)溫度讓人“無處遁循”，直叫“熱”。同時(shí)，高溫天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行帶來諸多影響，使正在恢復(fù)中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇“高燒烤驗(yàn)”，帶來了新的困難、問題和挑戰(zhàn)。
據(jù)陜西省氣象局官網(wǎng)天氣快報(bào)數(shù)據(jù)觀察，進(jìn)入三季度（截至8月19日），陜西高溫（日最高溫度達(dá)到或超過35℃時(shí)稱高溫；世界氣象組織建議：日最高溫度高于32℃，且持續(xù)3天以上。）天氣明顯增多，黃色、橙色、紅色天氣交織多變，區(qū)位和地理環(huán)境所遇高溫、雷電、大風(fēng)、雷陣雨、暴雨、冰雹等多變復(fù)雜。三大區(qū)域（關(guān)中、陜北、陜南）氣候差異較大，區(qū)位性氣候呈分散性溫差明顯。進(jìn)入三季度來，關(guān)中地區(qū)以高溫天氣居多，其次為陜南、陜北。高溫氣候夾雜復(fù)雜的氣象環(huán)境與條件，給應(yīng)對(duì)天氣狀態(tài)變化，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行和居民生活造成諸多困難和問題。
氣候變化超乎歷年預(yù)期規(guī)律，需要未雨綢繆做好各種復(fù)雜天氣應(yīng)對(duì)和適應(yīng)事務(wù)。
高溫及極端天氣的主要影響
一、自然災(zāi)害影響。
易造成干旱，病蟲災(zāi)害，局部氣溫巨變降水引發(fā)洪澇、滑坡、塌方、泥石流、冰雹，火災(zāi)等，造成植被/林木損毀，農(nóng)作物受損，交通道路損毀，堰塞湖，水利設(shè)施破壞等，恢/修復(fù)性成本加大。同時(shí)，需要加大自然災(zāi)害預(yù)防性投入和物資儲(chǔ)備，以及應(yīng)急處突力量增加，加大了應(yīng)急處突工作壓力和巡防任務(wù)。另外，還需抗旱保收，嚴(yán)防因旱成災(zāi)成荒。時(shí)刻提醒，需要做好江河湖庫等水利設(shè)施設(shè)備維護(hù)，水資源管控與調(diào)度。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防洪與抗旱防災(zāi)中，重點(diǎn)關(guān)注重大或主要水利樞紐工程作用的發(fā)揮及正常運(yùn)行，確保國(guó)計(jì)民生穩(wěn)定和安全。
二、居民生活影響。
易造成中暑、脫水、曬傷、漏電觸傷、閃電擊傷/亡、飲水安全、抽風(fēng)、精神性神經(jīng)障礙、腹瀉以及誘發(fā)性疾病等。特別是因高溫或極端天氣，易導(dǎo)致季節(jié)性或突發(fā)性流行傳染疾病，需加大預(yù)防與應(yīng)對(duì)。同時(shí)，嚴(yán)防山林草湖等野獸蟲害侵?jǐn)_。高溫與極端天氣，易造成和影響居民休息、出行、防曬、著裝、偏食、戶外活動(dòng)安全等，推高居民預(yù)防和防護(hù)高溫消費(fèi)。同時(shí)，需要加大公共衛(wèi)生健康系統(tǒng)的防暑降溫及季節(jié)性疾病、飲食安全、室內(nèi)空調(diào)病、室外作業(yè)安全、蚊蟲叮咬、傳染病預(yù)防、受傷感染與復(fù)發(fā)等控制。要加大高溫與極端天氣交通道路安全警示與宣傳，嚴(yán)控和提示駕駛安全。加大居民高溫天氣安全生活宣傳，嚴(yán)防重大衛(wèi)生健康事件發(fā)生，特別是疫情防控期間，出現(xiàn)“雪上加霜”。
三、第一產(chǎn)業(yè)影響。
高溫與極端天氣，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)影響是顯而易見的，易導(dǎo)致秋糧減產(chǎn)，甚至絕收。需要干旱與洪澇預(yù)防抗災(zāi)并舉，要針對(duì)玉米、水稻、豆類、薯類和雜糧（谷子、高粱、糜子、蕎麥等）等，以及瓜果、蔬菜、油料、糖料、畜禽漁等生產(chǎn)區(qū)域區(qū)位自然環(huán)境和條件，特別是山地、坡地、沙地、溝坎梁茆地，以及沿江河湖泊等地理位置的氣候變化特點(diǎn)，以及三季度氣候異常趨勢(shì)，在普遍抗旱同時(shí)，加強(qiáng)降水或人工降水設(shè)施設(shè)備及有關(guān)力量預(yù)防調(diào)度，特別是疏導(dǎo)和供給性溝渠、壩坎、堤岸的安全檢查監(jiān)測(cè)與評(píng)估。夯實(shí)和落實(shí)片區(qū)和應(yīng)急管理工作責(zé)任。
四、第二產(chǎn)業(yè)影響。
高溫導(dǎo)致能耗上升，加大了安全生產(chǎn)壓力，特別是影響戶外作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能供給。因降溫及生產(chǎn)需求，導(dǎo)致電力供給壓力加大，電損及故障頻率提高。同時(shí)，火電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等供需和經(jīng)營(yíng)矛盾上升，引發(fā)生產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)，并傳導(dǎo)至煤炭、天然氣、石油加工等生產(chǎn)負(fù)荷加大。同時(shí)，不利于較為密閉的重輕工業(yè)室內(nèi)生產(chǎn)者或從業(yè)人員身體健康，也加大了這些領(lǐng)域安全生產(chǎn)投入，特別是在防暑降溫、防粉塵、通風(fēng)排煙、顆粒裂變、電力過負(fù)荷、精密儀器失真、電氣線路短路、化學(xué)危險(xiǎn)物品及氣體氣漏、加速密封系統(tǒng)老化、壓力容器變化、個(gè)人防護(hù)等造成不利因素，更需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管控。建筑業(yè)戶外作業(yè)，需要避暑錯(cuò)峰錯(cuò)溫作業(yè)，嚴(yán)防燙傷、中暑、精神性神經(jīng)障礙，設(shè)施設(shè)備及材料受高溫變形、比例彈性失真等，導(dǎo)致高溫或極端天氣高空作業(yè)安全壓力加大，更需謹(jǐn)慎細(xì)致管控安全。
五、第三產(chǎn)業(yè)影響。
由于高溫與極端天氣對(duì)消費(fèi)“冷”偏好，增加了冷鏈運(yùn)輸、低溫倉儲(chǔ)及相關(guān)輕工涉“冷”產(chǎn)品應(yīng)對(duì)壓力。同時(shí)，高溫、極端天氣與疫情防控的疊加，易導(dǎo)致交通工具、危化品高溫性狀變化、從業(yè)者疲憊、精神衰弱等事故/件或次生事件發(fā)生。推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模性變化，特別是涉及批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)蛻變，導(dǎo)致生產(chǎn)端和就業(yè)規(guī)模的階段性、結(jié)構(gòu)性短期變化。受產(chǎn)業(yè)鏈條作用，經(jīng)營(yíng)性變化直接導(dǎo)致供給端的生產(chǎn)、存貨、產(chǎn)能與價(jià)格、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加，不利于經(jīng)濟(jì)正常循環(huán)發(fā)展。所以，氣候的變化看似一個(gè)涉及社會(huì)發(fā)展的問題，其影響更多更深的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效率問題，應(yīng)引起我們重視和及時(shí)關(guān)注、預(yù)警和研判。
面對(duì)更加嚴(yán)峻的氣候挑戰(zhàn)，需要充分意識(shí)到潛在危機(jī)，采取切實(shí)行動(dòng)。在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)施中，減少溫室氣體排放，科學(xué)客觀推進(jìn)氣候治理，在空間運(yùn)動(dòng)中爭(zhēng)取更多時(shí)間來化解極端氣候的挑戰(zhàn)。需要區(qū)域性或地域性改善自然環(huán)境與條件，持續(xù)通過改變大氣環(huán)境的手段，防止不利于人類生存發(fā)展的氣候環(huán)境惡化，則是我們的責(zé)任，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必然要求和外部條件。需要加以持續(xù)地久久為功做下去，為國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理和人居環(huán)境的改善做出地區(qū)貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，同時(shí)需要持續(xù)鞏固上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，勢(shì)要起而不可落。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)吃勁的節(jié)點(diǎn)上，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求。特別是要正視、研判、監(jiān)測(cè)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際外部環(huán)境對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來的影響深度和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈時(shí)序、質(zhì)量和效率影響，充分認(rèn)識(shí)和掌握本地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，以及重點(diǎn)行業(yè)與規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。持續(xù)深入實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，挖掘自身政策潛力，保市場(chǎng)主體激發(fā)活力，保障物流主干道、微循環(huán)暢通，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。
現(xiàn)今，一是持續(xù)嚴(yán)格實(shí)施疫情防控措施，千萬不能懈怠、掉以輕心，正視和面對(duì)國(guó)內(nèi)和省內(nèi)區(qū)位多點(diǎn)散發(fā)現(xiàn)狀，從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施、程序、流程、節(jié)點(diǎn)等不放松、不走過場(chǎng)，加大溯源，夯實(shí)責(zé)任制度，用強(qiáng)烈的政治使命意識(shí)和責(zé)任感，為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一片健康空間。二是重視高溫天氣生產(chǎn)與極端天氣對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)及居民生活造成的不利影響，預(yù)防和減小可預(yù)防的災(zāi)害與安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境良好。同時(shí)，針對(duì)新情況合理加大宏觀政策力度，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃融合發(fā)展，鞏固和夯實(shí)“六穩(wěn)”“六保”基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
（作者系陜西省統(tǒng)計(jì)局二級(jí)調(diào)研員）
編輯：王佳禎
