發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。在國家“雙碳”戰(zhàn)略背景下，發(fā)展新能源汽車是大勢所趨。近年來，省委省政府高度重視汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確立了打造汽車支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展取得了新成效。特別是新能源汽車方面，我省基礎(chǔ)好、布局早、發(fā)展快，目前新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模位于全國第一梯隊，已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。據(jù)統(tǒng)計，1-4月，我省汽車總產(chǎn)量31.2萬輛，增長44%，高于全國56個百分點。新能源汽車產(chǎn)量20.5萬輛，增長10倍，大幅高于全國，占全省汽車產(chǎn)量的66%（占全國新能源汽車產(chǎn)量12.5%），占比較上年同期增加58個百分點。
汽車制造業(yè)被譽(yù)為“工業(yè)中的工業(yè)”，零配件多、產(chǎn)業(yè)鏈長，對上下游企業(yè)帶動作用明顯。雖然，陜西省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，名優(yōu)產(chǎn)品繁多，但是“工業(yè)強(qiáng)省”不代表就是“汽車工業(yè)強(qiáng)省”，陜西省在汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，尤其是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面相比較其他發(fā)達(dá)省份，在優(yōu)質(zhì)技術(shù)研發(fā)、智能制造等方面還存在一定的差距。
為此建議：
一是強(qiáng)化政策保障，推動形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大格局”。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，政策是關(guān)鍵。建議省級層面根據(jù)我省工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和特點，制定出臺我省加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，積極融入到國家政策的“大盤子”中，將國家有關(guān)政策用活、用足，按照“集群發(fā)展、龍頭帶動、園區(qū)承載、創(chuàng)新驅(qū)動”的總體思路，完善全省新能源汽車布局體系，集中力量、集中資金、集中優(yōu)勢支持西安、寶雞（今年一季度，寶雞市汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值86.08億元，其中，整車產(chǎn)量2.28萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值27.05億元；零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值59.03億元）有條件、有資源、有技術(shù)的地市大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，形成新能源汽車“龍頭地市帶動、龍頭園區(qū)示范、龍頭技術(shù)支撐”的“大格局”，讓我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球達(dá)到“產(chǎn)業(yè)體系化、產(chǎn)能規(guī)模化、智能領(lǐng)先化”的水平和能力。同時，搶抓5月25日國務(wù)院召開的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤會議精神，鼓勵加大省內(nèi)公共領(lǐng)域新能源汽車的推廣和使用。
二是踐行新發(fā)展理念，推進(jìn)形成新能源汽車智能化發(fā)展“大優(yōu)勢”。推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一在于智能化。新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，對從根本上提高陜西汽車產(chǎn)業(yè)在全國的地位作用重大。建議省級層面充分利用我省豐富的高等教育資源、技術(shù)研發(fā)、優(yōu)質(zhì)能源的獨特優(yōu)勢，結(jié)合“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺項目建設(shè)，整合省內(nèi)優(yōu)勢資源，打造“全優(yōu)鏈條、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)”的新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊，聚焦新能源汽車的關(guān)鍵系統(tǒng)技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和先進(jìn)前沿技術(shù)，做大品牌、做優(yōu)質(zhì)量、做強(qiáng)技術(shù)，實現(xiàn)從“制造”到“智造”的轉(zhuǎn)變。
三是強(qiáng)化創(chuàng)新融合理念，推動形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大平臺”。推動創(chuàng)新融合發(fā)展是新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。新能源汽車的三大優(yōu)勢特點就是“動力電動化、能源綠色化、系統(tǒng)智能化”，但是隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將迎來與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、舒適體驗等融合發(fā)展的趨勢。原有汽車產(chǎn)業(yè)是“鏈?zhǔn)疥P(guān)系”，而新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)演變?yōu)椤包c狀式蜂窩關(guān)系”，建議省級層面強(qiáng)化跨區(qū)域合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，技術(shù)共享，建立面向未來出行的新能源汽車與智慧能源、智能交通融合創(chuàng)新平臺，提升新能源汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新能力。同時，大力發(fā)揮我省現(xiàn)有的自身優(yōu)勢和資源，把握自主品牌、合資品牌車企異地擴(kuò)能機(jī)遇，圍繞提升本地配套率，在省級有關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，開展產(chǎn)業(yè)鏈有序招商、精準(zhǔn)招商，杜絕“遍地開花”的現(xiàn)象，爭取引進(jìn)國際新能源整車生產(chǎn)企業(yè)，為全省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動能。
作為工業(yè)強(qiáng)省和新能源大省，陜西省要積極融入到汽車新能源“大浪潮”當(dāng)中，不斷在新能源汽車的技術(shù)突破和普及運(yùn)用上下功夫，以新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為我國碳達(dá)峰、碳中和，貢獻(xiàn)陜西智慧和力量。
（作者系陜西省政協(xié)常委、省工商聯(lián)副主席）
編輯：王佳禎
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